西安：未經許可經營煙花爆竹 最高可罰10萬元

為了拓寬民主立法渠道，提高地方性法規質量，14日，西安市人大常委會內司委將《西安市銷售燃放煙花爆竹安全管理條例（修訂草案）》在西安人大網公布，面向社會各界廣泛征求意見。據悉，此次條例修訂草案對煙花爆竹禁售禁放區域地點、銷售燃放品種管理等進行了進一步規范。

文保單位學校住宅小區禁止銷售燃放煙花爆竹

條例修訂草案規定，本市新城區、碑林區、蓮湖區、雁塔區、灞橋區、未央區行政區域，長安區韋曲、郭杜街道辦事處轄區，為禁止銷售、燃放煙花爆竹的區域。規定區域以外的其他禁止銷售、燃放煙花爆竹的區域，由所在地區、縣人民政府和開發區管理委員會確定并向社會公告。需要對禁止燃放煙花爆竹的區域和時間臨時調整的，由市人民政府決定并向社會公告。

此外，國家機關辦公場所；文物保護單位、文物保護點、歷史文化街區、優秀歷史建筑保護范圍；易燃易爆物品生產、經營、儲存單位；風景名勝區、林地等重點防火區；醫療機構、學校、幼兒園、療養院、養老機構；車站、機場等交通樞紐，城市軌道交通及鐵路線路安全保護區內；輸變電設施安全保護區內；影劇院、博物館、圖書館、商場、展覽館；軍事設施所在地；住宅小區、高層建筑、地下建筑等及其50米距離范圍內，禁止銷售、燃放煙花爆竹。燃放煙花爆竹，不得向行人、車輛、建筑物、構筑物和人群密集場所投擲，不得影響交通秩序。禁止在居住區的樓道、陽臺燃放煙花爆竹。

違法生產經營燃放煙花爆竹將納入信用信息服務平臺

在銷售時間方面，條例修訂草案規定，允許銷售煙花爆竹的區域，農歷除夕前五日至農歷正月初五期間，可以銷售煙花爆竹，其他時間禁止銷售�？諝庵匚廴救�級以上預警及三級以上應急響應期間，本市行政區域及代管區域內禁止燃放煙花爆竹。市人民政府應通過新聞媒體及時發布預警和應急響應信息，并提示市民在此期間禁止燃放煙花爆竹。

在燃放品種管理方面，條例修訂草案規定，本市允許銷售、燃放煙花爆竹的品種，由市公安機關按照國家有關規定確定。各種靈敏度高、危險性較大的品種禁止銷售、燃放。生產、儲存、采購、運輸煙花爆竹應當遵守國務院《煙花爆竹安全管理條例》的規定。在本市從事婚慶、殯儀服務的單位和個人，在婚慶殯儀服務中不得明示或暗示顧客購買、燃放煙花爆竹，或為顧客提供代購、運輸煙花爆竹服務。違法生產、經營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹的有關信息，納入本市公共信用信息服務平臺。

非法經營運輸煙花爆竹構成犯罪將依法追責

在法律責任方面，條例修訂草案規定，違反條例規定，在禁止銷售期間銷售煙花爆竹的，由安全生產監督管理部門沒收非法經營的物品和違法所得，并處一千元以上一萬元以下罰款。未經許可經營、超許可范圍經營、許可證過期繼續經營煙花爆竹的，由安全生產監督管理部門責令停止非法經營活動，處二萬元以上十萬元以下罰款，并沒收非法經營的物品及違法所得。非法經營、運輸煙花爆竹，構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

西安市人大常委會內司委歡迎社會各界通過電子郵件、信件、電話等方式對條例修訂草案提出意見。征求意見截止日期為6月23日。（記者 拓玲 趙輝）

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