工程建設項目審批不用東奔西跑 陜西全面推進“一窗受理”

近日，省工程建設項目審批制度改革領導小組辦公室印發《關于推行工程建設項目審批“一窗受理”的指導意見（試行）》（以下簡稱《意見》），全面推進工程建設項目審批制度“一窗受理”改革。

《意見》提出，要以滿足群眾辦事需要、改善群眾辦事體驗為出發點和落腳點，按照“應納盡納、優化服務、清單管理”的原則，全面推進工程建設項目審批制度“一窗受理”改革，實行“前臺綜合受理、后臺并聯審批、統一窗口出件”的審批服務模式，加快工程建設項目審批事項由各部門分別自行受理向“一窗受理”轉變，盡快實現審批服務流程全面優化、線上線下深度融合、服務效率大幅提升、人民群眾獲得感顯著增強。

按照《意見》，各地一是要加快設置“實體一窗”。將工程建設項目審批服務事項所涉部門和市政公用服務單位集中進駐，通過實行統一管理、建立首席代表等制度，切實做到場地、人員、事項、授權“四集中、四到位”。二是要著力推進“后臺”整合。加快制定完善“一窗受理”工作規程，盡早實現各階段有序銜接、各部門協同聯動、各行業數據共享，實現各項服務便捷高效。三是要盡快實現清單管理。通過明確申請主體、辦理條件、申報材料、辦理流程、辦理時限、收費標準等要素，實現工程建設項目審批“一張表單”的標準化、規范化，為群眾辦事提供明確清晰的指引。四是要建立健全配套制度。制定完善工程建設項目審批管理的具體辦法，確保審批程序順暢運行、部門之間有效銜接；建立溝通協調機制，遇到問題能及時啟動、盡快處理；根據項目類型和需要，建立幫辦代辦制度，確保各審批階段緊密對接。五是要同步推進“網上一窗”。推動工程建設項目審批管理系統與政務服務一體化平臺實質融合，統一網上政務服務入口，為群眾獲取政策信息和審批流程等信息提供便利。省級有關單位要加快推進本部門縱向隔離的業務專網與省電子外網雙向實時互通，按照各級審批業務協同需求，實現本部門業務辦理系統與各級政務服務網業務辦理平臺的數據實時互通。通過線上線下的融合互動，推動政務服務優化升級。

《意見》強調，“一個窗口”提供綜合服務，是工程建設項目審批制度改革的重要內容。各地要充分認識“一個窗口”的重要意義，加強督促協調，結合機構改革成果，精心組織實施，狠抓工作進度，確保盡早實現“一個窗口”提供綜合服務；要建立工作機制，明確工作職責，強化協調配合，確保不折不扣完成各項工作任務。省級有關部門要加強督促指導和業務培訓，及時研究解決改革中遇到的困難和問題。省工程建設項目審批制度改革領導小組辦公室將對各地“一個窗口”改革情況定期考評、月度通報。各地要在做好市級“一個窗口”的同時，加強對縣區工程建設項目審批“一窗受理”工作的督促指導，確保我省工程建設項目審批“一窗受理”改革工作落到實處、取得實效。

記者 付啟夢 實習生 呂夢 通訊員 何蓉

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