西安對5個區縣20個村開展提級巡察 目前已全部整改到位

近日，中央紀委國家監委網站刊文：西安對5個區縣20個村（社區）開展提級巡察。記者從西安市紀委監委了解到，西安市委巡察辦在指導各區縣推進對村（社區）黨組織巡察全覆蓋的基礎上，積極探索對村（社區）巡察新方式，自2020年5月以來，分別在全市5個區縣所轄的20個村，開展為期1個月的“提級交叉”巡察。巡察期間，共發現170個問題，移交問題線索24件，其中交辦群眾反映強烈的立行立改問題31個，目前已全部整改到位。

在本次巡察對象的選擇上，采取“摸底、推薦、審定”三步驟。充分征求市委組織部、市扶貧辦、市城改辦、市信訪局等部門意見建議，摸底篩選出初步巡察對象，再征求區縣意見建議，推薦一批巡察對象，最后經市委巡察工作領導小組研究審定。本次提級巡察的5個區縣20個村（社區），涉及黨組織軟弱渙散、脫貧攻堅滯后、信訪問題突出、城改問題較多等不同類型，基本涵蓋村（社區）發展中的各類突出問題。在節奏打法上，突出“短平快”，結合巡察對象實際，機動靈活，優化環節，因村施策，緊抓重點。在方式方法上，突出“穩準深”，巡察的組織方式、任務安排、工作流程，都緊密結合村（社區）生產生活特點，善用群眾語言，接地氣、心貼心，最大限度消除群眾疑慮和顧慮，確保全面深入了解問題。

本次巡察緊緊圍繞“三個聚焦”，細化對村級黨組織巡察監督要點的30個方面，突出“三個緊盯”，找準找實各村（社區）存在問題。緊盯重點人，重點了解村（社區）黨組織及班子成員履職盡責情況，特別是黨組織主要負責人在貫徹落實各項惠民政策、村（社區）集體經濟發展及基層治理能力等方面的情況。緊盯重點事，重點了解村（社區）黨組織在脫貧攻堅、掃黑除惡、“大棚房”整治、環境衛生整治、村（社區）集體“三資管理”及重點工程項目建設等方面問題。緊盯重點問題，重點對群眾反映強烈、長時間未得到有效解決的問題進行深入調查了解，納入巡察問題線索進行辦理。

同時，本次提級巡察采取市級統籌、區縣參與的辦法，成立1個市委巡回指導組和5個區縣提級巡察組。按照巡察組人員配備要求，市委巡察辦協調市紀委監委、相關市級部門和相關區縣委巡察辦，分別抽調熟悉紀檢、組織、審計、政法、城建、農業農村工作方面的業務骨干；巡察組長均由有農村和區縣基層工作經驗的領導擔任；巡察組成員中，基層工作經歷和經驗比較豐富的區縣部門和鎮街干部占90%。為確保巡察抽調人員迅速進入工作狀態，提級巡察組和巡回指導組在巡察準備階段，全部進行組內人員分組和業務培訓。

市委巡察辦對5個區縣巡察整改工作進行全過程、全方位監督，全面壓實被巡察村（社區）所屬鎮街黨（工）委的主體責任。明確要求相關單位部門能立行立改的，馬上立行立改，不能立即解決的，制定整改方案，列出整改清單，明確整改時限。整改全程建立臺帳，實行銷號式管理，解決一個、銷號一個、鞏固一個，確保件件有著落、事事有回音。

在認真總結本次對村（社區）巡察工作，充分吸收各巡察組好經驗好做法的基礎上，市委巡察辦修訂完善了西安市對村（社區）巡察監督要點，及時印發各區縣。同時，對標中央和省委關于對村（社區）巡察的新精神新要求，結合這次對基層末端巡察工作行之有效的做法，修訂西安市區縣巡察向行政村（社區）黨組織延伸工作的意見，明確了巡察對象、巡察重點、巡察方式、時間安排、主要工作環節等具體內容和要求，進一步規范了全市區縣巡察向村（社區）延伸工作。

記者 任婷

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