<sub id="xbrx5"><listing id="xbrx5"><menuitem id="xbrx5"></menuitem></listing></sub>

              <noframes id="xbrx5">
              <address id="xbrx5"></address>
              您當前的位置:網站首頁 > 資訊頻道 > 正文閱讀

              5月1日起西安“遛狗不拴繩”違法 龐大基數成管理最大難題

              2021-05-07 09:34  三秦都市報  字號:T|T

              “遛狗不拴繩”一直是網絡上的熱點話題。5月1日起,新《中華人民共和國動物防疫法》施行。4月23日,西安市養犬服務平臺也發布了該消息。相關部門將有哪些行動?市民網友還有哪些期待?記者就此進行了走訪。

              直擊 狗主人遛狗主動放開拴狗繩

              4月19日10時許,唐城墻遺址公園(木塔段)里,十多個孩子在沙坑里玩耍,還有孩子在不遠處城垛造型的圍欄里攀爬,家長們就坐在臨近20米左右的休閑長廊上玩手機。這時,有一位女士帶著一只牧羊犬靠近了這一區域,她將拴狗繩拿在手里,并不算小的牧羊犬走在前面。有幾位家長見狀,警覺地站起身,準備保護自己的孩子。

              見此情景,記者提醒該女士:“小心狗狗把孩子們嚇著了,還是拴上吧。過了五一,遛狗不拴狗繩就是違法行為了!甭牭接浾咛嵝,該女士立即給自己的牧羊犬拴上了狗繩。她說:“其實是我主動放開的,家里地方太小,它不自在。牧羊犬很聽話、很聰明,性格也溫和,它就是想玩一會,不咬人!庇浾叽饲跋群笤跒柣菽下纺档ぴ犯浇中墓珗@、大慶路街心公園、環城公園東門外、長安區櫻花廣場、北辰二社區、曲江龍湖星悅薈附近、建工路街心花園、電子三路等處提醒過遛狗不拴繩的市民,大多數被勸者聽到提醒均能立即給狗把繩子拴上,也有被勸者口頭答應,但立即走遠并無實際行動。另外,進一步溝通中,絕大部分遛狗者均承認:“遛狗時大多數時候都會主動放開拴狗繩,這樣狗能自在點!彼麄冎薪^大多數人堅信自己家狗非常乖,不咬人。

              現狀 龐大基數是管理最大難題

              針對街頭頻頻出現遛狗不拴繩的現象,目前相關部門都做了哪些工作?對此,記者采訪到了公安長安分局治安大隊限養辦負責人曹照海。

              曹警官說:“從轄區特點來說,長安區有主城區、有農村、有城鄉接合部、有城中村,各區域交錯,轄區面積也比較大。他們目前還是按照《西安市限制養犬條例》來進行管理,總的來說,龐大基數是管理中最大的難題!

              據了解,從上世紀80年代以來,全國先后有10多個省、近60個城市出臺了關于犬類管理的辦法或規定,相關地方法規約70部。西安早在26年前就出臺了《限制養犬條例》。新修訂的《西安市限制養犬條例》規定:對于犬主出現遛狗不拴繩、不攜帶養犬登記證等違規行為,第一次查處批評教育;第二次依法進行處罰;第三次直接拉入“黑名單”,吊銷養犬登記證,5年內不得再次養犬。該《條例》被稱為“最嚴養狗條例”。

              曹警官說:“從2017年起,長安警方成立了專業的隊伍,在灤鎮街道泉子頭村建成了犬只收容所,購置車輛雇傭專人開展犬只收容。經過正規化、專業化的努力,目前長安轄區主城區街面流浪犬、無主犬存量基本為零。與流浪犬、無主犬管理收容相比,長安區城鄉接合部、城中村很多群眾還依然保持著寵物狗散養的方式,甚至將限養區以外的持證大型犬偷偷挪移到居民小區內的家中飼養,這些情況在日常監管中,難度非常大。目前,公安機關持續聯動村委會、社區、物業,宣傳《條例》,引導群眾文明養犬,取得了一定成效。但還希望養狗人士能更加自律!

              提醒 新法明確遛狗不拴繩是違法行為

              據了解,新修訂的《中華人民共和國動物防疫法》第三十條規定:單位和個人飼養犬只,應當按照規定,定期接種狂犬病疫苗,憑動物診療機構出具的免疫證明,向所在地養犬登記機關申請登記。攜帶犬只出戶的,應當按照規定佩戴狗牌,并采取系狗繩等措施,防止犬只傷人、疫病傳播。而對飼養的犬只未按規定定期進行狂犬病免疫接種的,由縣級以上地方人民政府農業農村主管部門責令限期改正,可以處一千元以下罰款;逾期不改正的,處一千元以上五千元以下罰款,由縣級以上地方人民政府農業農村主管部門委托動物診療機構、無害化處理場所等代為處理,所需費用由違法行為人承擔。

              該法第一百零九條規定,犬只飼養人不按規定對犬只進行狂犬病免疫接種或者在攜帶犬只出戶時不按規定佩戴狗牌并系狗繩,構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。給他人人身、財產造成損害的,依法承擔民事責任。造成人畜共患傳染病傳播、流行的,依法從重給予處分、處罰。民警提醒,以后狗主人無論身處哪里,一定不能解開狗繩,讓狗撒歡兒,拴繩是必須的,否則就是違法行為。

              市民 應該全社會齊心協力行動起來

              5月1日新《中華人民共和國動物防疫法》正式施行后,遛狗不拴繩是違法行為,你知道嗎?4月24日,記者以此為話題,進行了隨機街采,并在多個小區業主群里發起了討論。

              市民董女士說:“有人喜歡寵物狗,也有很多人不喜歡。一直以來,我就有這樣的困擾,我們小區有個大黑狗,遛狗的時候主人不拴繩,說很乖,不咬人,但我認為狗對于主人來說很乖,對于別人就是未知數了。繩子的作用,其實更多的是讓別人放心!

              市民周先生說:“我家有只泰迪叫小米,今年3歲,已經是我們家的一份子。我工作太忙,我母親常常幫我遛狗,我會叮囑她遛狗時一定要拴繩,一方面是擔心不拴繩會和別人產生沖突,另一方面,也確實要考慮到并不是每一個人都愛狗!

              在記者采訪中,多位市民表達了對“遛狗不拴繩”入法的期待。市民常先生說:“就像10年前醉駕入刑,當時大家觀點也不一致,但如今回過頭來看,有法律的支持絕對是利大于弊。畢竟對每個人來說,首先是公序良俗,其次才是法律法規,對寵物的管理其實體現了主人的素質!

              除以上觀點外,也有市民提出期待和擔憂。

              網友曉菁說:“城市居民養狗之風日盛,但養狗人的文明意識和公德意識還需要時間來提升。治理‘狗患’不能僅僅依靠公安機關一個部門,應該是全社會都行動起來!

              網友“盛放的靜謐夏花”說:“我在物業工作,了解愛狗業主的需求,知道其他業主的訴求,對社區民警工作也很了解。我們之前經常接到投訴,說的就是養狗的業主出門不拴繩擾民。我們進行過摸底,民警和我們工作人員挨家挨戶上門去做工作,檢查有沒有辦證,是否存在大型犬只,對擾民的予以警告,要求大型犬只移出限養區。但說實話,物業和警方各類工作都非常多,僅此一項就耗費了大量人力!

              律師 期待完善實施細則 讓法落在實處

              陜西恒達律師事務所高級合伙人、知名公益律師趙良善認為,根據《動物防疫法》第三十條:“攜帶犬只出戶的,應當按照規定佩戴犬牌并采取系犬繩等措施,防止犬只傷人、疫病傳播。街道辦事處、鄉級人民政府組織協調居民委員會、村民委員會,做好本轄區流浪犬、貓的控制和處置,防止疫病傳播?h級人民政府和鄉級人民政府、街道辦事處應當結合本地實際,做好農村地區飼養犬只的防疫管理工作。飼養犬只防疫管理的具體辦法,由省、自治區、直轄市制定!憋曫B犬只出門,應當采取佩戴犬牌和系犬繩措施,如果未采取,屬于違法行為。所以攜帶犬只出門采取措施是法律規定的法定義務。

              趙良善介紹,至于舉證責任,原則上,根據《民法典》第一千二百四十六條:“違反管理規定,未對動物采取安全措施造成他人損害的,動物飼養人或者管理人應當承擔侵權責任。但是,能夠證明損害是因被侵權人故意造成的,可以減輕責任!迸e證責任倒置,即由動物的管理人或者飼養人承擔舉證責任,否則推定有責,也就是說被侵權人無需舉證,只需要在受到侵害后及時報警或者尋求物業幫助。

              趙良善稱,針對如何執法,目前,《動物防疫法》只確定了攜帶犬只應當佩戴犬牌的義務,但是未約定如果未佩戴該當如何,即未確定違法后果,所以在街道辦事處、政府等協調管理過程中,必然會出現發現違法行為但是無法采取具體執法措施的情況!秳游锓酪叻ā焚x予了省、自治區、直轄市關于防疫具體辦法的制定權,所以省、自治區、直轄市在《動物防疫法》確定的違法事實內,可以制定完善的實施細則。比如,如果發現未拴狗繩的,可以勸解,或者發現次數且勸解次數均超過3次的,不允許攜帶犬只出門等,以落實法律的規定。同時,如果犬只傷害他人的,還可以做一些禁止性規則處理。比如,因為未按照規定攜帶犬只出門導致他人受傷的,除賠償外,增加不允許攜帶出門等措施。

              趙良善表示,“遛狗不拴繩”入法后,原有行政法規與《動物防疫法》沖突的部分或者有修訂的部分,自然是無效的,其他沒有沖突部分,繼續有效。既然“遛狗不拴繩”已經入法,所以自然是違法行為,按照違法處理,不再按照原來的違規處理。

              文/本報記者 李佳 圖/本報記者 代澤均

              本文原載于兵馬俑在線(www.matthewmidgley.com),轉載請保留本鏈接,敬謝!

                全站熱點
                不想在景區人擠人?西安“三河一山”打卡攻略了解一下

                2021-05-03 10:01閱讀

                西安主要河流基本消除了劣Ⅴ類 新增日污水處理能力43萬噸

                2021-04-30 10:04閱讀

                2020陜西好網民工程和網絡公益工程總結發布活動暨2021年工作安排部署會議在西安召開

                2021-04-23 10:01閱讀

                變廢為寶!600多萬噸建筑垃圾鋪筑西安外環高速

                2021-04-13 10:02閱讀

                西安二手房滿5年才能交易?業內人士:3月31日前買的房子不受影響

                2021-04-03 10:03閱讀

                西安將新增一座環形天橋自帶8部電梯!還有最新道路施工通知

                2021-03-24 10:06閱讀

                西安家庭病床服務怎么申請?你想知道的問題答案都在這里

                2021-03-13 05:30閱讀

                5
                色欲AV永久无码精品无码

                        <sub id="xbrx5"><listing id="xbrx5"><menuitem id="xbrx5"></menuitem></listing></sub>

                            <noframes id="xbrx5">
                            <address id="xbrx5"></address>