西安：加快解決爛尾樓問題 建立長效機制防止已復工續建項目再次停工

20日下午，西安市召開全市政府法院聯動處置城中村棚戶區改造遺留問題現場推進會。會議要求按照市委、市政府的統一部署，充分發揮政府法院聯動機制作用，積極推動遺留問題處置，全力維護群眾合法權益。

西安市爛尾樓、回遷慢項目

處置工作取得階段性成效

去年11月19日，我市召開了政府法院聯動處置遺留問題的經驗交流會。目前，我市爛尾樓、回遷慢項目處置工作取得了階段性成效。城棚改爛尾樓復工銷號的項目由7個增加至13個，占全市城棚改爛尾樓項目總數15個的87%；24個回遷慢項目中，3個已完成回遷安置，預計今年年底前再完成5個項目的回遷安置，處置進度占全市回遷慢項目總數（24個）的33%。

今年4月1日，我市召開了中央巡視反饋問題整改推進會，要求爛尾樓和回遷慢項目包抓負責人全部為區、開發區黨政主要負責同志。目前，停工6年的西姜村項目實現了復工，安置房已基本竣工。政府法院聯動機制在破解爛尾樓和回遷慢問題上已發揮了積極作用。

對于我市爛尾樓、回遷慢處置工作仍存在一些問題，市政府要求各相關部門、區縣堅持問題導向，借鑒已有成功經驗，按照“尊重歷史、面對現實、屬地負責、妥善解決”的原則，用好政府法院聯動機制，加強溝通、密切配合，確保各項任務按期完成。

落實處置工作主體責任

加強政府法院聯動協作

各區、開發區是爛尾樓、回遷慢遺留問題處置的責任主體。會議要求黨政主要領導要了解掌握爛尾樓、回遷慢項目存在的具體問題，堅持分類梳理、綜合施策，要緊盯項目債務認定、破產重組等環節，有針對性地做好處置工作。

要求各區、開發區積極主動與法院溝通對接，充分發揮政府行政權和法院司法權的協調、配合作用，把握事前、事中、事后三個環節，推進遺留問題徹底解決。

會議要求市級部門要全力支持配合。發改、住建等部門要抓緊研究遺留項目手續辦理流程，加快完善項目手續；司法部門要配合做好法律顧問團隊的組建、法律咨詢等工作；公安部門要加大涉嫌違法犯罪案件的查處力度，依法處理項目涉及的違法問題；信訪部門要配合做好輿情維穩和信訪接待工作；城改部門要做好各項工作對接聯系和督辦落實工作，確保政府法院聯動有效推進。同時，市級相關部門在項目規劃指標、土地資源配置、新老政策銜接等方面給予支持，共同解決遺留問題。

對遺留問題處置不力

將按程序進行問責

會議要求各區、開發區要逐項目制定建設方案，嚴把工程建設、竣工驗收、回遷安置、手續辦理等環節，直至項目竣工交付、群眾回遷安置。同時，要建立遺留問題處置長效機制，防止已復工續建項目出現再次停工。

要按照“一個項目一個專班”的原則，對尚未復工的存量爛尾樓和進展緩慢的城棚改回遷項目，逐項目制定處置工作方案，明確目標任務、方法步驟、整改措施、責任單位和責任人，要以2021年8月和2023年12月為時間節點，限時解決問題。同時，要加強監管排查，杜絕出現新的爛尾樓、回遷慢項目。

下一步，我市將采取“每月檢查督導、每季考核通報、專題協調推進、全程掛賬銷號”等方式，督促加快遺留問題處置工作。對遺留問題處置不力的，按照市委市政府要求，約談區級分管領導和相關負責人，對達不到工作時限目標的，按程序進行問責（記者 馬昭）

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