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              西安推行“告知承諾制” 審批從申請到取證僅用10分鐘

              2021-06-16 09:36  華商網-華商報  字號:T|T

              “承諾的內容您能做到嗎?”“我能做到!”“好,簽字蓋章,您的審批完成了!边@是近日在西安高新區綜合服務大廳窗口發生的一幕。

              自推出了首批26項“告知承諾制”事項后,西安高新區范圍內的企業群眾,即使辦事時資料沒帶齊,只要所辦事項涉及首批26項“告知承諾制”事項,均可按規定選擇“告知承諾制”的方式辦理,實現“從申請到取證僅用時10分鐘”的便民審批服務,不再“多頭跑”“來回跑”。

              從制度層面解決辦證多、辦事難等問題

              長期以來,諸如辦出境游手續要“證明你媽是你媽”;兌換破損鈔票要證明“非被人為故意破壞”;去派出所開“無犯罪證明”要證明“你需要這份證明”等“奇葩證明”,常被群眾詬病。大力清理“奇葩證明”已成社會共識,刻不容緩。

              2019年5月5日舉行的國務院常務會議提出,重點推進建立證明事項告知承諾制。2019年5月7日,司法部印發了《開展證明事項告知承諾制試點工作方案》,在13個省(市)和5個國務院部門開展試點。今年2月23日,西安市人民政府辦公廳面向各區、縣人民政府,市人民政府各工作部門、各直屬機構正式印發了《西安市全面推行證明事項告知承諾制實施方案》。

              證明事項告知承諾制,就是指在辦理行政事項過程中,當部分證明材料無法提供時,申請人可通過書面承諾已經符合告知的要求,并愿意承擔不實承諾的法律責任,行政機關不再索要相關證明材料并依據書面承諾受理相關行政事項的工作機制。

              該制度的工作目標,主要是從制度層面解決企業群眾辦證多、辦事難等問題。目前,西安市蓮湖區、新城區、碑林區、長安區、鄠邑區、灞橋區、閻良區等均已逐漸實行該制度。

              減少“機械執法”

              實現“服務型政府”轉變

              西安高新區行政審批服務局相關負責人介紹說:“告知承諾制”要求做到對證明材料“能免則免,能簡則簡”,這實現了從前“材料一籮筐”“程序一大堆”到“一紙承諾”的顛覆性變革,有效破解了材料不易取得導致的“來回跑”問題,切實簡化了行政審批手續,也進一步提高了行政審批效率。同時,將信用承諾及履約情況嵌入行政審批辦事流程,進一步強化了市場主體的信用意識和誠信意識,能有效推動誠信社會建設。

              “實行‘告知承諾制’,是建設法治政府的重要舉措,能夠減少‘機械執法’,實現了由‘文牘主義’到‘服務型政府’的轉變!蔽鞅闭ù髮W法治學院教授馬成在接受采訪時表示:“‘告知承諾制’讓作為獨立市場主體的個人,承擔起相應的法律責任,既能讓當事人減少負擔,也能實現政府‘數據多跑路,群眾少跑腿’的‘為群眾辦實事’的初心,實現法治社會的高效能運轉!

              記者 陳夢揚 文/圖

              本文原載于兵馬俑在線(www.matthewmidgley.com),轉載請保留本鏈接,敬謝!

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